Политработник военно-морского флота, партийный деятель, адмирал (1951-1956 и с 1966). Замешан в проведении политических репрессий в РККА и на флоте. Начинал как комсомольский работник в РККА. В 1939-1948 гг. - член Военного совета Тихоокеанского флота. В 1945 г. участвовал в войне с Японией. С 1950 г. начальник Главного политического управления ВМФ, член Главного военного совета ВМФ. В 1953-1954 гг. заместитель начальника Главного управления кадров Министерства обороны СССР.
В 1956 г. за многочисленные недостатки в руководстве партполитработой понижен в воинском звании до контр-адмирала, до августа 1957 г.
- начальник политуправления Северного флота, в 1959-1969 гг. заместитель начальника управления военно-морских учебных заведений; 7 мая 1966 г. восстановлен в звании адмирала.
Скончался С.Е. Захаров 6 февраля 1986 года, похоронен в Москве на Новодевичьем кладбище (7 уч. 22 ряд).
