Революционер, государственный деятель, зодчий, художник, теоретик градостроительства.
Один из первых русских послереволюционных деятелей, занимал должности:
народного комиссара соцобеспечения РСФСР (1921),
народного комиссара финансов РСФСР (1924),
председателя Малого Совнаркома (1929),
заместителя наркома просвещения РСФСР (1931),
был ответственным редактором журнала "Советская архитектура" (1931-1934),
руководителем кинематографии РСФСР (1935-1937).
М.Н. Милютин - крупный теоретик градостроительства. Его книга "Соцгород" принесла ему мировую известность, а спроектированная им для себя квартира - один из первых в мире пентхаузов. Он также спроектировал ряд зданий, из которых был реализован только один – студенческое общежитие в Москве (не сохранилось).
Скончался Н.А. Милютин 4 октября 1942 года, похоронен в Москве на Новодевичьем кладбище (2 уч. 26 ряд).