Дипломат, член ВКП(б) с 1932 г. В 1941 г. - вице-консул в Нью-Йорке; в 1942 г. генеральный консул в Сан-Франциско. В 1944 г. - главный советник
А. Громыко по делам ООН. В 1946 г. - генеральный консул. В 1948 г. участвовал в скандальном деле
Казенкиной, которая не пожелала вернуться в СССР и была похищена Я. Ломакиным с фермы толстовцев, где скрывалась. Он намеревался тайно переправить её в СССР. Но 12 августа 1948 г. Казенкина, находившаяся в здании консульства СССР, выпрыгнула из окна 3 этажа. Осталась жива (получила перелом ноги), рассказала в полиции о положении, в которое попала. В результате возникшего скандала СССР и США взаимно разорвали консульские отношения и закрыли консульства в своих странах. Впоследствии Я.М. Ломакин работал в МИДе, ЦК партии. С 1953 г. - советник-посланник в посольстве СССР в Китае. С 1956 г. снова работал в МИДе, советником в отделе международных организаций.
Cкончался Я.М. Ломакин в 1958 году, похоронен в Москве на Новодевичьем кладбище (5 уч. 23 ряд).
