Партийный и государственный деятель, член РСДРП(б) с 1917 г. Участник гражданской войны. Работал директором завода. На партийной работе с 1934 г. В 1935-1936 гг. - председатель Свердловского райисполкома г. Москвы. В 1937-1940 г. - заместитель председателя СНК Узбекской ССР. В 1940-1942 гг. - заместитель народного комиссара торговли СССР. В 1944-1947 гг. - заместитель председателя Бюро ЦК ВКП(б) по Литве. С 1947 г. работал в Министерстве местной промышленности РСФСР, а затем в Министерстве торговли СССР. Имеет государственные награды.
Скончался Ф.Г. Ковалёв 17 ноября 1961 года, похоронен в Москве на Новодевичьем кладбище (8 уч. 14 ряд).